• 2019年10月19日 星期六

领导讲话

傅德辉同志在市州法学会、学科研究会工作座谈会上的讲话

发布时间:2019年6月14日 阅读次数:61

同志们:

    新年伊始,召开这次座谈会,主要是传达贯彻省委十一届四次全体(扩大)会议暨全省经济工作会议精神,同时也是换届会议精神传达贯彻督办会、学习交流和再部署会,传递的是一种工作抓紧抓实导向。

    刚才武汉等地方和单位六位同志作了很好的交流。听了以后很受启发,不仅是一个学习贯彻的汇报,更是新年新起点新谋划,体现了在多地法学工作思路创新,对省会认真谋划好新一年的起步有借鉴意义。

    从了解掌握的情况看,各地各单位对换届大会精神贯彻是重视的,多数地方和单位行动不错。许多地方党政主要领导亲自听取汇报、作部署;一些地方结合创新2019年工作,贯彻落实出实招;省法学会一些学科研究会结合年会、学术沙龙,组织理事、会员贯彻大会精神。当然,从全省情况看,也存在不平衡的问题,这也是我们为什么召开今天会议的初衷。下面,我着重强调一下如何把换届会议精神学习贯彻工作不断引向深入。

    省法学会换届大会是在关键时期召开的一次重要会议,精神集中体现在超良书记、其江副会长、祥喜书记的讲话中。特别是超良书记的讲话,集中体现了全面依法治国的总体要求,着眼于新时代新方位和法治湖北的新实践,深刻阐述了法学会面临的历史使命,明确了繁荣湖北法学事业的目标任务和重大举措,提出了新时期法学工作的新要求,寄予全省广大法学法律工作者殷切期望,思想性、针对性很强,成为我们做好新一届法学会工作的指导方针。全省法学会要认真学习,深刻领会精神实质,坚持抓好贯彻落实,实现从思想自觉到行动自觉,真正把会议精神变成法学年度工作计划和每一项具体任务。

    一、深刻把握省委对法学工作政治引领提出的新要求

    政治性是群团组织的灵魂,教育引领广大法学法律工作者听党话、跟党走是法学会的首要责任。超良书记的讲话第一条就对此旗帜鲜明地提出要求,明确必须始终坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。强调党的领导是当代中国最高政治原则,坚持党的领导,是中国特色社会主义法治的根本保证和最大优势。坚持党的领导,就是坚持法治的社会主义性质,就是坚持人民在法治建设中的主体地位。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。强调政治性是法学会的第一属性,法学会作为党领导下的人民团体,首先是一个政治组织,必须旗帜鲜明讲政治,发挥思想引领“定盘星”的作用。要牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。要求我们要带头弘扬宪法精神和社会主义法治精神,引导全省人民忠实尊崇宪法、自觉遵守宪法、坚定捍卫宪法,始终坚持正确的学术导向,坚持马克思主义法学法律观,坚持立足国情省情开展研究,把握好政治立场坚定性和科学探索创造性的有机结合,对法学领域的错误思潮要靠前发声,坚决抵制,果断“亮剑”,坚定做中国特色社会主义法治道路的践行者、法治理论的发展者。这些要求全面体现了党的十九大精神,既有很高的政治站位,同时又有讲政治的具体要求,我们要通过学习,结合法学工作理论研究、中心服务、学术活动、人才培养各个方面的具体工作特点,把政治引领工作落实到每一个环节,任何时候都不能给错误思潮和言论提供任何机会。

    二、深刻把握省委对承担时代使命提出的新要求

    全面依法治国进入新时代,赋予了法学会新的历史使命。超良书记强调,全省各级法学会和广大法学法律工作者要承时代之使命、担为民之责任,自觉学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和视察湖北重要讲话精神,不断推进法学理论、法治实践、法律制度、法治文化创新,在推进法治湖北建设中建功立业。“承时代之使命、担为民之责任”12个字,分量很重,既是一种号令、要求,也是一份嘱托、期望。超良同志讲到,法治昌明、法学繁荣的黄金时代正向我们走来,机遇前所未有,舞台无比广阔。这一系列重大判断,既来源于党的十八大以来把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局带来党和国家事业深刻变化的科学总结,也来源于对中国特色社会主义进入新时代、全面依法治国开启新征程面临新任务的展望,更来源于经济社会发展和改革开放事业、人民群众美好生活向往对法治、法学工作发展的新期待,同时也来源于对湖北作为法学大省、法学资源丰富、法学基础条件的深刻把握。我们要找准位置,要肩负这种责任,要通过学习和理解把时代使命变为更多的激情和动力,把为民责任变成理论研究、服务大局、为民谋利的实在成效,始终保持良好的工作状态,坚持一流的工作标准,不错过难得的历史机遇,为繁荣法学担当作为,务实奉献,这也是我们法学法律工作者应该有的一种情怀。

    三、深刻把握省委对服务高质量发展提出的新要求

    超良书记明确提出,法学工作要把为党委、政府工作大局服务作为主线,作为法学工作者的主要职责。要紧紧围绕习近平总书记提出的全面依法治国七项重点工作,更多地把学术观点转化为可操作的咨政建言,当好法治湖北建设的“思想库”“智囊团”,做胸怀大局、能参善谋的法学法律人,做心系群众、热爱人民的法学法律人。超良书记在讲话中,还明确要求广大法学法律工作者做到“三个主动服务”,也就是主动服务高质量发展、主动服务改革开放、主动服务社会和人民群众。要求我们加强对打好三大攻坚战、深化供给侧结构性改革、推进科技创新、实施乡村振兴战略等领域的法治研究,完善加强产权保护、维护契约自由、促进公平竞争、鼓励诚实守信的制度机制,依法保障市场主体的创造自由和创新权益。特别强调,要深刻领会习近平总书记在民营企业家座谈会上的重要讲话精神,严格依法保护产权,甄别纠正冤假错案,切实保障民营企业家的合法权益。要求我们瞄准全面深化改革进程中重大法律问题开展深入研究,推动各项改革于法有据、在法治轨道上行稳致远;要求我们在参与“一带一路”建设和“走出去”工作中,加强对外国法律和国际法律研究,为企业走出去提供更好法律服务。要求我们坚持以人民为中心的发展思想,积极参与基层法治建设,维护人民群众合法权益,做好调解、仲裁、法律宣传、法律咨询、法律援助等工作,努力促进人心安定、社会和谐。这些都是省委给法学工作出的题目、交的任务,法学工作就是要围绕这些事关全局的题目来做,从法治的本源来分析研究问题,形成解决问题的合理化建言,真正贴紧中心、贴准中心,找准法学会服务中心大局的结合点和切入点,形成自己的工作特色,形成一大批理论研究、实践成果。

    四、深刻把握省委对法治人才培养和法学理论研究繁荣发展的新要求

    超良书记在讲话中深刻分析了我省作为法学研究、法学资源、法学人才大省的优势,要求各级法学会要充分发挥职能,用足用好优势,创造性开展工作,使法学会真正成为法学法律工作者之家。要求我们善于在法学研究和学术交流活动中发现人才、培养人才、汇聚人才、成就人才,特别强调与决策部门、实务部门、教育部门建立稳定合作机制,培养造就适应湖北高质量发展要求的高素质应用型法治人才。要求我们既关注经济社会和法学理论研究的发展趋势,又坚持从湖北法治实践出发,坚持问题、效果双导向,努力开拓法学研究新领域,创新研究新方法,开创研究新境界,多出研究新成果好成果。我们要通过深入学习,各级法学会责任上肩,致力营造法学研究和实践的生动活泼、有序有效的良好生态,充分调动法学理论、实践工作者的积极性、创造性,努力改进我们的工作,加强联络、改善服务、完善机制、搭好平台、搞好协调,为优秀法治人才特别是青年人才成长创造条件,真正使法学会成为促进法学法律工作者成长进步的“港湾”。

    五、深刻把握省委对党委如何建好、管好、用好法学会的新要求

    党委重视是做好法学会工作的重要保证。超良书记讲话明确要求,全省各级党委政府要加强和改善对法学会工作的领导,支持法学会依照法律和章程创造性地开展工作,帮助解决实际困难和问题;要给法学会多出题目、多交任务、多压担子,对法学会的重点工作和重大学术活动给予指导和支持,重视和采纳法学会的研究成果;要在政治上、工作上、生活上关心爱护广大法学法律工作者,进一步激发他们干事创业的积极性、主动性和创造性。这些要求,充分体现了省委对法治湖北建设和法学事业的高度重视与关心关怀,也是对各级党委政府的工作要求,我们各级法学会更要主动作为,以作为赢得地位,争取各级党委政府的重视和支持,争取在全省法学组织网络、工作机制、干部队伍建设等方面有新的进展。

    总之,超良书记在换届大会上的重要讲话,是我们做好法学会工作的纲领性文件,全省法学系统要紧密结合法学工作实际,细化贯彻落实的具体措施,切实抓紧抓实、抓出成效。

    一是在学深学透上下功夫。要在全面传达的基础上,组织好各级法学会、法学系统各层次骨干的深学、研学,要采取中心组、交流会、研讨会等行之有效的方法,全面了解掌握讲话的深刻要领,努力做到融会贯通,能够结合自己的工作深入思考一些问题;结合法治宣传活动,运用多种方式广泛宣传会议精神。

    二是在对标对表上下功夫。要用会议精神统一思想、检视工作、查找不足、调校目标。省法学会机关、各市州法学会、各学科研究会要对标对标超良书记的要求推进落实,在全面审视我们工作基础上,以奋发有为的精神状态和战斗的姿态确立争创一流的工作目标,积极谋划好2019年工作,努力使法学会和学科研究会的工作在新的起点上迈上一个台阶。当前,要紧密结合省委十一届四次全会暨全省经济工作会议精神的贯彻,把思想和行动统一到全省的要求上来,把服务“一芯两带三区”高质量发展区域和产业战略布局落实作为重点,聚焦服务高质量发展、打好三大攻坚战、关键性领域改革、乡村振兴、促进民营经济发展和营商环境建设、生态环保和民生改善等省委关心关注的重点题目,拿出具体的工作计划和行动方案,努力为湖北高质量发展提供有效法治支撑。

    三是在创新方法上下功夫。群团组织“政治性、先进性、群众性”“三性”的要求,给了我们工作的无限的空间。要全面贯彻群团改革的总体要求,积极发挥优势,创新工作方法,善于处理好“四对关系”:主动谋划与善用社会力量的关系。法学会团队力量实力雄厚,谋划力量强,要善于用好优势围绕中心谋划好工作项目。善于运用社会力量,调动全系统广大法学法律工作者的积极性创造性,善借各大院校、科研院所和相关部门的力量,围绕目标共同推进工作。加强制度机制建设与创新平台、改进作风的关系。制度机制决定工作成效。平台重要,要靠作风来保证,靠机制来保障。新的平台搭建后,制度机制、作风建设更要能适应新形势新任务的要求。坚持问题导向与典型示范、开放引进的关系。问题导向是明白我们所处的工作方位和现状,破解难题要善于借鉴别人的先进经验,通过典型示范,以点带面。培养重点学科研究会与坚持上下联动密切工作协同的关系。要继续把我省有影响力的法学学科研究会做大做强,同时注意培育新的优势。要坚持省市县法学会整体联动,密切工作交流,形成整体合力,推动全省各级法学会共同发展。

    新一届法学会工作确立了新的目标,并以2019年为强力推进年,各地各学科研究会要主动适应新形势新任务的要求,积极创新方式方法,着力提高工作的主动性、创造性和实效性,不断探索新形势下法学会工作的新思路、新办法。新的一年我们要在贯彻省换届会议要求的基础上,抓好中国法学会换届精神的学习贯彻落实;要出台湖北法学会改革方案;要推动市县法学会换届和党的建设、机制建设、队伍建设、履职能力建设;认真谋划“弘法治、促改革、稳增长、惠民生”的服务重点内容,全面提升法学研究和法学服务的质量水平。通过强班子、抓队伍、建机制、转作风,推动全省各级法学会形成整体合力,共同为建设法治湖北、谱写新时代湖北高质量发展新篇章作出更大的贡献!